Вестник депутатского клуба «МУНИЦИПАЛ» тема: Самоуправление начинается с подъезда Санкт-Петербург 2002 год

Приложение №1
ПАМЯТКА ПО СОЗДАНИЮ ДОМОВЫХ КОМИТЕТОВ.


      Домовой комитет, выбранный жителями дома – это общественный контролер работы обслуживающих организаций, это хозяин дома, это залог честного обслуживания нашего жилья.
      Примерная технология создания домкомов, по которой организован домком д.19, ул.Стойкости в Ульянке /Кировский р-н/ с постами круглосуточного дежурства предлагается ниже:
      1. Создание инициативных групп в каждом подъезде и определение задач;
      2. Обход квартир с целью выяснения готовности жильцов принять предложения
инициативной группы о проведении собрания с подготовленной повесткой дня;
      3. Подготовка кандидатуры председателя и секретаря собрания, повестки дня;
      4. Подготовка листов присутствия представителей квартир на собрании, заготовка болванок протоколов собрания, расклейка объявлений о дате и месте проведения собрания;
      5. На лестничной площадке дома провести собрание, предварительно за 1-2 часа
оповестив все квартиры еще раз;
      6. Открыть собрание при наличии 50% + 1 представителей квартир;
      7. Четко вести протокол и отмечать все результаты голосования;
      8. После собрания обойти все квартиры, представители которых не присутствовали на собрании, и собрать подписи о согласии с решением собрания;
      9. На собрании выбрать Совет подъезда, принять решение о создании института представителей, домового комитета и делегировать представителя в будущий домком;
     10. Представители всех подъездов / или большинства / на своем совещании принимают решение о создании домкома и выбирают председателя домового комитета;
     11. Председателю поручается создать положение о домкоме, подготовить план работ и т.д.

      Примерная повестка дня:
1. Выборы Совета подъезда.
2. О создании института представителей.
3. О создании домкома.

      Приложение №2
     Памятка по созданию служб консьержей.

      Наличие дежурного в подъезде гарантирует, в большинстве случаев разумное поведение человека в этом общественном месте. Не каждый решится на противоправные действия в присутствии должностного лица. Поэтому долой все страхи и если Вы решили изменить свою среду проживания к лучшему, то проявите чуть-чуть инициативы, в меру ответственности и наполните Ваш “необитаемый” подъезд своей заботой и любовью. Создайте “Наш подъезд”. Это так просто, зато Вы будете счастливы.

      Необходимые действия для этого могут быть следующие:
      1.Инициативная группа производит опрос проживающих в каждой квартире на предмет готовности принять участие в создании службы консьержей в своем подъезде. Предлагается смешанный вариант, показавший свою жизнеспособность в муниципальном доме с населением разного достатка и возможностей. То есть, желающие могут дежурить за себя и за соседа – не желающие дежурить, оплачивают соседу его любезность.

       2. На собрании принимается решение о создании поста консьержей, о сборе с квартиры (с кв.м, с человека) определенной суммы и утверждается кандидатура координатора.
      3. Производится сбор средств (необязательно ждать, когда все внесут – недоверчивые подтянутся позже)
      4. Закупить необходимое оборудование.
      5. Не ждать милостей от ЖЭС (там тоже недоверчивые), а самим укрепить дверь, установить замок, звонок, цепочку, кнопку вызывной сигнализации и снять все до момента готовности дежурных.
      6. Как только будут определены дежурные, составлен график дежурств, готовы списки жильцов, установить снятое оборудование на место, поставить что-либо напоминающее стол и стул и поставить дежурного. Стол поставить так, чтобы проходы были свободны.

АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА.
КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
191011. Санкт-Петербург, пл. Островского, 11 тел. 311-2102 факс. 110-4726 Е-mai1: housing_fund_support@gov.sрЬ.ги
ОКПО 00087024 ОКОГУ 23150
20.10.2000г. № 5407-06 на №_________

      «О создании служб консьержей»
      Во исполнение решения принятого на совещании губернатора Санкт-Петербурга с руководителями отраслевых и территориальных подразделений Администрации Санкт-Петербурга (протокол № 24 от 10.Об.2000 г.) Вам надлежит:
      1. В срок до 10.11.00 г. обеспечить проведение собраний по каждой парадной жилых домов, имеющих помещения ГУЖА, МО, РУВД, арендаторов, общественных организаций и т.д., с целью выявления общественного мнения проживающих и согласия их на содержание консьержей за счет собственных средств.
      2. В срок до 09.11.2000г предоставить адресную программу мест расположения консьержей в парадных жилых домов ( по пункту I) и протоколов собраний в КСЖФ.
      3. В срок до 21.10.00 приказами ГУЖА создать рабочие группы по организации групп консьержей в парадных жилых домов с привлечением в них начальников домоуправлений, представителей МО , с назначением ответственного лица от ГУЖА.
      4. В срок до 15.11.00 составить план-график в соответствии с адресной программой подготовки мест расположения консьержек по принципу их обустройства с минимальными затратами с предоставлением смет на выполнение работ.
      5. В срок до 27.11.00 выделить из общего адресного списка месторасположение консьержей адреса, где необходимо произвести работы по реконструкции и согласованию с МВК.
      6. В срок до 20.11.00 провести собрания с участием МО с проживающими с участием МО для разработки целевой программы на 2001 год с учетом общественного мнения проживающих и их согласия на содержание консьержей за счет собственных средств.
      7. В срок до 01.12.00 представить целевую программу на 2001 г. по созданию служб консьержей в парадных жилых домов с учетом общественного мнения проживающих и их согласия на содержание консьержей за счет собственных средств.

Приложение к письму: План мероприятий по выполнению решений совещания губернатора Санкт-Петербурга с руководителями отраслевых и территориальных подразделений администрации Санкт-Петербурга (протокол от 10.06.2000 № 24 п.№ 3 0 создании служб консьержей в парадных жилых домов), (далее план).

Председатель Комитета В.И. Хренов
113-43-56 Н.М. Кузнецова

      Приложение №4

 АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

      ПРИКАЗ
“25” Апреля 2000 г. Санкт-Петербург № 67

      О платных услугах населению
      В связи с изменениями в организационной структуре управления жилищным фондом, выявившимися недочетами в организации и проведении работ по оказанию платных услуг населению, необходимостью дальнейшего совершенствования и расширения этой сферы услуг
ПРИКАЗЫВАЮ:
      1.Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2000 года «Рекомендации по средней базовой стоимости (цене) платных услуг для населения», разработанные Управлением городского заказа (приложение № 3 к приказу)
      2. Директорам Государственных учреждений «Районных жилищных агентств», директору «Дирекции по содержанию общежитии», директорам ГПРЭП «Кировец», «Прогресс», «Парголово» и ГПРЭУ «Строитель»:
      2.1.Устранение неисправностей при выполнении непланового (непредвиденного текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования) при наличии заключенных договоров с юридическими и физическими лицами на техническое обслуживание и текущий ремонт,
для, населения должно производится без дополнительной оплаты, в счет платы за жилье и субсидий городского бюджета по перечню дефектов и в сроки, установленные обязательным приложением № 8 к «Нормам и правилам технической эксплуатации жилищного фонда « 1989 года. (приложение № 1 к приказу).
      2.2. При исполнении нанимателями, арендаторами и собственниками жилых помещений и жилых домов своих обязанностей по текущему ремонту в соответствии с пунктом 20 «Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», вступать в договорные отношения и выполнять работы в соответствие с обязательным «Перечнем работ по ремонту квартир за счет средств населения"» опубликованном в приложение № 29 к "«нормам и правилам технической эксплуатации жилищного фонда»" » 989 года и извлечением из рекомендованного приложения.№ 8 к ВСН 58-88(р). (приложение № 2 к приказу).
      2.3. Организовать прием и выполнение заказов от населения на платные услуги по конкурентно способным ценам, не превышающим в соответствии со статьей 735 ГК РФ, предельные цены, устанавливаемые Комитетом по содержанию жилищного фонда (приложение № 3 к приказу).
     2.4. Замена водоразборных кранов, смесителей, запорной арматуры, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, электроплит, оконных и дверных заполнений, дощатых и паркетных полов, срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации которых истек (и которые не подлежат капитальному ремонту), а оборудование и материалы для замены приобретены нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений в домах государственного фонда производить без оплаты проживающими путем оформления заявки через домоуправления и жилищно-эксплутационные службы ГУ ЖА. В домах ЖСК, ЖК, ТСЖ, подобные замены производятся также без оплаты проживающими, при наличии заключенных договоров на техническое обслуживание.
      2.5. При необходимости проведения работ по замене конструктивных элементов зданий, инженерного и специального инженерного оборудования, если это вызвано строительным, заводским браком, скрытым дефектом (за исключением случаев, когда строительные и монтажные работы выполнялись без участия жилищно-эксплутационных организаций), а также стихийными бедствиями, пожарами и другими чрезвычайными ситуациями не по вине проживающих, замена производится без учета нормативного срока эксплуатации.
      2.6. Все услуги по устранению засоров санитарно-технических устройств и внутриквартирных трубопроводов канализации (до канализационного стояка) являются бесплатными услугами, за исключением случаев проведения работ по устранению аварий и засоров, возникающих по вине проживающих, которые должны подтверждаться актами, а затраты взыскиваются с проживающих (нанимателей, арендаторов, собственников) допустивших засоры в установленном законом порядке;
      2.7. Разрешить разрабатывать и утверждать своими приказами дополнительные цены на вновь возникающие платные услуги для населения, не учтенные в номенклатуре «Рекомендаций». Составление подобных цен (калькуляций) производить на базе и в соответствии правил разработки и применения действующих трудовых норм и расценок ФСН ТЭР-2000 и представлять такие цены для обобщения в Управление городского заказа Комитета.
      2.8. При обращении населения за услугами на разрешенные ремонтно-строительные работы, с целью повышения уровня благоустройства квартир:
      перепланировка и переустройство помещений, переоборудование лоджий и балконов, перестановка существующего инженерного оборудования на другое место и установка вновь дополнительных комплектов и предметов инженерного оборудования холодного, горячего водоснабжения, канализации и электроснабжения не зависимо от страны их производства, работы выполняются на условиях договора строительного подряда (при наличии лицензий на эти виды работ), с оплатой выполненных работ по свободным (договорным) ценам на основе калькуляций.
      2.9. Разместить настоящий приказ и информацию об организации работ по оказанию платных и бесплатных услуг населению в помещениях ГУ ЖА, ЖЭС и других подразделениях ЖА в 15-дневный срок со дня поступления настоящего приказа. Обеспечить подобной информацией все рабочие места начальников домоуправлений в 10-дневный срок с момента поступления информации в ЖЭС. Материалы размещать в местах, доступных для ознакомления населения с вышеуказанными документами.
      3. Считать утратившим силу приказ Комитета по содержанию жилищного фонда от 26 марта 1998 г. № 37.
    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей председателя Комитета по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета А.А. Смирнов

      Приложение № 5. ОБРАЗЦЫ ЖАЛОБ

      1. ПО ПОВОДУ СОСТОЯНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ПОДЪЕЗДЕ

ЖАЛОБА
на неправомерное бездействие должностных лиц ГУЖА…………………….р-на

      На протяжении длительного времени инженерное оборудование дома в подъезде(ах) содержится недопустимым образом:
      1. открыты электрические щитки;
      2. не проводится ежемесячная дезинфекция мусоропровода;
      3. не работает мусоропровод;
      4. не настроена телевизионная антенна общего пользования;
      5. лифт работает нерегулярно и т.п.
      Мы неоднократно обращались (указать даты обращений) в ЖЭС №_____ с требованием привести инженерное оборудование подъездов в состояние, соответствующее действующим СНиП и ГОСТ, но это не дало никаких результатов. Также ничего не было сделано по результатам плановых сезонных осмотров дома.
      Поскольку все вышеуказанное (ненадлежащая техническая эксплуатация дома и бездействие должностных лиц ГУ ЖА _____________ района) нарушает "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике № 17-139 от 26.12.97 г., и ведут к ускоренному физическому износу, а также создают повышенную угрозу для здоровья жильцов.
      В связи с этим мы требуем:
      1. Выявить лиц, виновных в ненадлежащей технической эксплуатации инженерного оборудования подъезда(ов) и разрушении общего имущества нашего дома.
      2. Проконтролировать качество проведения сезонных осмотров и ознакомить нас, на основании с. 24 и 29 Конституции РФ, с актами технического состояния здания.
      3. Проконтролировать действия работников ГУ ЖА______________района по устранению нарушений в содержании инженерных коммуникаций нашего дома и вызвавших их причин.
      На основании ст. 4 Закона РФ "Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан" прошу в месячный срок дать ответ о принятых мерах по устранению нарушений наших прав.

Приложение: копии обращений (жалоб, заявок и т.п.) в ЖЭС № ___
Подпись, дата.
Аналогичные жалобы могу быть составлены в соответствующие ситуации:
2. ПО ПОВОДУ СОСТОЯНИЯ ЧЕРДАКА И КРЫШИ
3. ПО ПОВОДУ СОСТОЯНИЯ ПОДВАЛА
4. ПО ПОВОДУ СОСТОЯНИЯ ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ
5. ПО ПОВОДУ СОСТОЯНИЯ КВАРТИРЫ

Вы не обязаны платить за не предоставленные услуги: Образец заявления

                                                      Заявление

   На основании распоряжения мэра № 102 -р от 09.02.96 прошу произвести перерасчет по ____________________(указать причину: недопоставленных услуг, качество которой было снижено) в связи с -
(отсутствием горячей/холодной воды, отопления, поломкой лифта, снижением температуры отопительных приборов ниже нормативной и т. п.) с ___________(указать дату ухудшения качества или исчезновения услуги) по __________ (указать дату начала поставки услуги в полном объеме).
      На основании пункта 6.4 постановления правительства РФ № 1099 от 26.09.94 прошу выплатить мне соответствующую неустойку в размере 1% за каждый час превышения допустимых перерывов.

Дата Подпись

      Приложение №6

     ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО РЕМОНТУ КВАРТИР, ВЫПОЛНЯЕМЫЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ НАСЕЛЕНИЯ

       1. Обязательный перечень по приложению N 29 к приказу МЖКХ РСФСР от 05.01.89 №8
   - Окраска потолков жилых зданий и подсобных помещений квартир.
   - Окраска или оклейка стен обоями.
   - Внутренняя окраска оконных переплетов и полотен балконных и входных дверей.
   - Окраска подоконников, пола, дверей и подсобных помещений.
   - Окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации.
   - Замена оконных и дверных приборов, вставка стекол.
   - Установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделки помещений с целью повышения уровня благоустройства квартиры*.
   - Замена санитарно-технического оборудования (унитазов, ванн, раковин, умывальников, газовых и электрических плит, водогрейных колонок и др.), за исключением случаев, когда выход их из строя произошел в результате истечения нормативного срока службы, а также заводского брака или неправильного монтажа в период гарантийного срока эксплуатации.
   - Ремонт внутриквартирной электропроводки, смена выключателей, светильников и т.п.
      * Работы выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией).

      II. Рекомендуемый перечень по приложению №8 к действующему ВСН 58-88р Госгражданстроя.
   - Окраска потолков и стен лоджий, этажерок, балконов
   - Оклейка потолков обоями.
   - Ремонт и замена покрытий полов (дощатых, паркетных из линолеума и ПХВ, плитка), циклевка паркетных полов.
   - Ремонт оконных и дверных заполнении.
   - Ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир.
   - Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений, согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам населения.*
      * Работы выполняются населением по согласованию с жилищно-эксплуатационной организацией (наймодателем, арендодателем).